Библиотека Mosbiblio

Обязанность доказать указанные значимые обстоятельства возлагается на истца. Ответчик должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается в своих возражениях, в частности то, что его поведение не является опасным для ребенка и что он занимается его полноценным развитием и воспитанием.

Ниже приводится пример описательно-мотивировочной части решения суда об ограничении родительских прав.

Пример.

Иванов Иван Иванович обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери Ивановой Надежды Ивановны к Ивановой Марии Ивановне об ограничении родительских прав.

В исковом заявлении истец указал, что 2 марта 1996 г. он заключил брак с Ивановой Марией Ивановной. В период брака 29 июня 1997 г. у них родилась дочь Иванова Надежда.

С марта 2004 г. Иванова М.И. страдает маниакально-депрессивным психозом и состоит на учете у врача-психиатра Самойловской ЦРБ.

В последнее время ее состояние ухудшилось. Ответчик не занимается должным воспитанием и содержанием дочери, не заботится о ее здоровье, физическом, нравственном и духовном развитии.

Она то постоянно пляшет и поет, то начинает вести себя агрессивно, кидается различными предметами или сидит молча в углу, и такие состояния могут продолжаться несколько недель.

Истец, опасаясь за жизнь и здоровье дочери Надежды, вместе с ней ушел из дома и живет у родственников. Иванова М.И. совершенно не занимается домом, хозяйством. Иванов И.И. полагает, что она нуждается в госпитализации в психиатрическую больницу. Добровольно лечиться она не желает, считая себя здоровой. Иванова М.И. претендует на то, чтобы их дочь Надежда постоянно находилась с ней. Но, учитывая ее психическое состояние, истец считает опасным для дочери поддерживать с ответчиком какие-либо контакты. Из акта обследования жилищно-бытовых условий Ивановой М.И. видно, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова М.И. ведет себя неадекватно: то смеется, то плачет.

Ограничение родительских прав Ивановой М.И. в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Надежды необходимо для защиты законных прав и интересов ребенка.

Совместное проживание дочери истца Надежды с ответчиком невозможно, так как ее поведение наносит вред здоровью, физическому, психическому и нравственному развитию дочери, является опасным для нее. В судебном заседании Иванов И.И. поддержал заявленные требования и дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванова М.И. в суд не явилась. В поступившем по почте заявлении она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала и указала также, что в настоящее время находится на лечении в психиатрической больнице г. Энгельса Саратовской области.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, заключение органа опеки и попечительства, прокурора, суд пришел к следующему.

Свидетель Сидорова И.Н. показала, что проживает по соседству с семьей Ивановых. С 2004 г. она стала замечать странности в поведении Ивановой М.И.: она то постоянно смеялась, пела, шутила, пританцовывала, иногда это продолжалось несколько недель, то вела себя нормально, то вообще какое-то время могла не появляться на глаза соседям. Иногда она (Сидорова И. Н.) слышала из дома (Ивановой М.И.) ее дикие крики и звон бьющейся посуды. Приблизительно с апреля 2004 г. Иванов И.И. вместе с дочерью Надеждой ушел из дома Ивановой М.И. жить в другое место. Иванова М.И. продолжала себя вести так же странно, стала неопрятна, несмотря на молодой возраст, не пользовалась косметикой и одевалась в тряпье. Однажды Иванова М.И. из своего огорода кинула в нее (Сидорову И.Н.) молотком без всякого на то повода. Свое поведение она никак не объяснила.

Из копии свидетельства о заключении брака серии 1 – РУ № 344567 от 2 марта 1996 г. (л. д. 10), копии свидетельства о рождении серии 1 РУ, № 999999 от 10 июля 1997 г. (л. д. 11) видно, что Иванов И.И. и Иванова М.И. заключили брак 2 марта 1996 г. и у них 29 июня 1997 г. родилась дочь Надежда.

Из акта обследования жилого дома Ивановой М.И. в р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области по адресу: ул. Длинная, д. № 8 от 20 января 2005 г. (л. д. 12) следует, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова М.И. ведет себя неадекватно: то смеется, то плачет.

Из акта обследования жилого дома Ивановой М.И. в р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области по адресу: ул. Длинная, д. № 8 от 12 февраля 2005 г. (л. д. 22) следует, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова попыталась ударить палкой инспектора по охране прав детства Подгорную Е.А., производившую обследование, а потом убежала и спряталась в куче тряпья на полу в спальне.

Из характеристики главы администрации (л. д. 13), участкового инспектора (л. д.14) на Иванову М.И. видно, что Иванова М.И. характеризуется отрицательно, как неуравновешенный, скандальный, непредсказуемый по своему поведению человек. На нее неоднократно поступали жалобы от соседей о нарушении общественного порядка. Из справки врача-психиатра и выписки из истории болезни (л. д. 15, 16) следует, что у Ивановой М.И. психическое расстройство в виде маниакально-депрессивного психоза.

Из заключения психиатрической экспертизы № 1243 от 1 апреля 2005 г., приобщенной к материалам дела в ходе судебного заседания, следует, что Иванова М.И. страдает психическим расстройством в виде маниакально-депрессивного психоза в стадии обострения. На момент проведения экспертизы она не может руководить своими действиями и осознавать их характер и значение. Иванова М.И. нуждается в принудительном лечении, так как может быть опасна для окружающих ее людей.

Из характеристики Иванова И.И., составленной главой администрации р. п. Самойловка 14 февраля 2005 г. (л. д. 23), видно, что истец характеризуется положительно, имеет работу, ухаживаетзадочерью, в общении вежлив, жалоб на него не поступало.

Из производственной характеристики Иванова И.И., составленной 14 февраля 2005 г. в АО «Самойловский сыр-завод» (л. д. 24), следует, что истец работает на заводе мастером, характеризуется положительно, пользуется уважением сослуживцев, в общении вежлив и корректен. Из акта обследования жилого помещения по адресу: р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области, ул. Ленина, д. № 8, от 10 февраля 2005 г. (л. д. 25) видно, что в данном доме по договору найма проживает Иванов И.И. вместе со своей несовершеннолетней дочерью Надеждой. В доме чистота, порядок, имеются запас продуктов, мебель, одежда для членов семьи, игрушки, учебные пособия. Отношения между Ивановым И.И. и его дочерью Надеждой доброжелательные.

Из заключения органа опеки и попечительства Самойловского района видно, что поведение ответчика является опасным для ее дочери Надежды. Истец Иванов И.И. может лично воспитывать дочь, так как между ними доброжелательные отношения, взаимопонимание, девочка к нему привязана. Сам Иванов И.И. характеризуется положительно (л. д. 28).

<...> Согласно ч.1,2 ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничения родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство).

Показаниями свидетеля Сидоровой И.Н., объяснениями истца, бытовыми характеристиками, актами обследования дома Ивановой М.И., заключением психиатрической экспертизы неопровержимо установлен факт того, что ее поведение является опасным для ее несовершеннолетней дочери Надежды, поскольку она в силу психического расстройства не может контролировать свои действия, ведет себя агрессивно, пытается причинить телесные повреждения окружающим людям. Бесспорно установлен факт, что Иванов И.И. исходя из его личных нравственных качеств может лично воспитывать свою дочь Надежду, поскольку между ними доброжелательные отношения, взаимопонимание, девочка к нему привязана. Сам Иванов И.И. характеризуется положительно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства Самойловского района, характеристиками на Иванова И.И., актом обследования жилого помещения, в котором проживает истец со своей дочерью по договору найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 СК РФ при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, родительские права которых ограничены.

В соответствии со ст. 81 СК РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка' – одной четвертой заработка и (или) иного дохода родителей.

Следовательно, с Ивановой М.И. подлежат взысканию алименты в размере 1/4 (одной четвертой) части всех видов заработка или иного дохода в пользу детского учреждения. Таким образом, имеются все основания для удовлетворения требований Иванова И.И.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 100 руб. 00 коп. по требованию о лишении родительских прав плюс 100 руб. 00 коп. по требованию о взыскании алиментов, т. е. всего 200 руб. 00 коп.

Как мы видим, суд в полном объеме удовлетворил требования заявителя. Данный пример является классическим случаем того, что у ответчика не было вины в том, что ее поведение было опасно для ее собственной дочери, поскольку она страдала психическим заболеванием и не отдавала себе отчета в своих действиях. Однако ответчика необходимо было изолировать от ребенка путем ограничения родительских прав, чтобы не нанести ребенку вред. В результате решения суда ответчик потеряла возможность оказывать отрицательное воздействие на развитие своей дочери, ставить под угрозу ее жизнь и здоровье. Отец ребенка получил право не допускать ответчика к ребенку и не давать ей возможности участвовать лично в воспитании дочери, он также получил право распоряжаться всеми получаемыми на ребенка пособиями без участия ответчика. Несомненно, после выздоровления ответчик, представив соответствующие доказательства, сможет обратиться в суд с требованием об отмене ограничения родительских прав, и если будет установлено, что ее поведение, состояние здоровья перестали быть опасными для ребенка, то эти требования будут удовлетворены.

Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

В соответствии со ст. 77 СК РФ органы опеки и попечительства обладают правом немедленно отобрать ребенка у родителей (родителя) либо у лиц, на попечении которых он находится, в случаях, если имеется непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью.

Под непосредственной угрозой жизни или здоровью следует принимать такое состояние ребенка, при котором реально может быть причинен вред его здоровью или наступить его смерть в случае невмешательства посторонних лиц. Например, в жизни бывают случаи, когда молодая мать отказывается кормить своего грудного ребенка. Также в связи с – развитием социальных болезней общества нередки случаи, когда родители-наркоманы или алкоголики, вместо того чтобы заниматься развитием ребенка, воспитывать его, начинают буквально с грудного возраста приучать его к наркотикам, алкоголю. Автору этих строк рассказывали, как одна мамаша, чтобы ребенок в возрасте двух месяцев ночью ее не беспокоил, вливала ему в рот столовую ложку водки. Возможны случаи, когда ребенок подвергается физическому насилию со стороны родителей или лиц, на попечении которых он находится. Совершенно очевидно, что все эти обстоятельства несут непосредственную угрозу жизни и здоровью ребенка.

Немедленное отобрание ребенка в соответствии с законом производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. Представляется, однако, что в случаях, когда угроза здоровью ребенка или его жизни проявляется настолько, что вред может наступить немедленно, то работникам органов опеки и попечительства, правоохранительных органов, установивших наличие этой угрозы, не следует дожидаться издания акта органа местного самоуправления, а необходимо, руководствуясь правилами о крайней необходимости, сразу же отобрать ребенка у нерадивых родителей и уже затем получить соответствующий акт. Крайней необходимостью признается причинение вреда охраняемым законом интересам лица для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами. Такие действия не являются правонарушением.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

На случай обжалования своих действий, а также в связи с закрепленной в законе обязанностью в семидневный срок после указанных событий обратиться в суд с иском о лишении родительских прав или ограничении родительских прав работники органов опеки и попечительства должны принять все возможные меры к обеспечению доказательств наличия непосредственной угрозы жизни или здоровью и их собиранию. Например, можно произвести следующие действия, направленные на собирание этих доказательств:

– уведомить о происшествии в соответствии с законом прокурора;

– сообщить в органы милиции, поставить в известность участкового и попросить у них оказать содействие в собирании доказательств;

– опросить соседей, знакомых родителей или попечителей ребенка, иных лиц, посещавших места жительства ребенка, о фактах, ставших известных им, о наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, о том, насколько надлежаще исполняли свои родительские обязанности его родители;

– выяснить, как ребенок и его родители характеризуются лечащим врачом, а также по месту посещения дошкольного учреждения или школы;

– составить докладную записку о происшествии руководству, провести обследование жилищно-бытовых условий в месте жительства ребенка;

– произвести другие действия в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

3. Алименты

Понятие и виды алиментов

Алименты – это обязательные периодические платежи, установленные судом или соглашением сторон на основании закона, выплачиваемые совершеннолетним членом семьи в пользу своего супруга, родителей, иных лиц, в процентном отношении к доходу плательщика или в твердой денежной сумме, на содержание детей, супруга, бывшего супруга, родителей, иных лиц. Алименты делятся на виды:

– по адресату получения, т. е. лицам, на содержание которых они присуждены (дети, супруги, родители, иные лица);

– по способу начисления – в процентном отношении к доходам плательщика, в твердой денежной сумме, в процентном отношении к доходам плательщика и частично в твердой денежной сумме.

По способу начисления алименты всех трех видов могут присутствовать в институте выплаты на содержание детей. Однако на практике алименты, размер которых рассчитывается в процентном отношении к доходам плательщика и частично в твердой денежной сумме одновременно, применяются редко. По всей вероятности, это связано с тем, что данный вид алиментов является сравнительно новым и до 1996 г. не был предусмотрен семейным законодательством. Кроме того, взыскание этого вида алиментов невозможно в порядке приказного (упрощенного) судопроизводства, поэтому правоприменительная практика идет по традиционному пути выплаты алиментов в процентном отношении.

Действующее законодательство предусматривает следующий размер алиментов, подлежащих взысканию:

– на одного ребенка – 74 часть заработка и иных доходов родителя ежемесячно;

– на двух детей – 73 часть заработка и иных доходов родителя ежемесячно;

– на трех и более детей – / часть заработка и иных доходов родителя ежемесячно.

Данный вид алиментов может взыскиваться судом в порядке приказного (упрощенного) судопроизводства, т. е. без проведения судебного заседания, исследования доказательств, путем вынесения приказа о взыскании алиментов, который служит одновременно судебным решением и исполнительным документом.

Алименты в твердой денежной сумме взыскиваются судом только в порядке искового производства, так как такой вид взыскания сам по себе предполагает наличие спора о праве и требует проверки в судебном заседании доказательств, представленных заявителем, а также ряда обстоятельств:

– наличия у должника возможно сти выплачивать алименты в требуемой сумме;

– нуждаемости ребенка в алиментах именно такого размера, который требует истец;

– соблюдения условий для взыскания алиментов в твердой денежной сумме (или в процентном отношении и твердой денежной сумме), предусмотренных ст. 83 СКРФ.

Так, родитель, обязанный уплачивать алименты, должен иметь нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо получать заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо у него должен отсутствовать заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Если при каждом из родителей остаются дети, то размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного родителя, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Материальное положение сторон, учитываемое при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, включает размер заработков или иных доходов, получаемых родителем; наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; размеры обязательных платежей, которые должен производить родитель (средства, взыскиваемые на основании решения суда и иные средства, взыскиваемые в принудительном порядке), а также наличие у ребенка собственного дохода или заработка или имущества, приносящего доход.

Семейное положение родителя, уплачивающего алименты, определяется наличием у него других членов семьи, которым он по закону обязан предоставлять содержание и которые фактически находятся на его иждивении. Семейное положение ребенка на размер алиментов влияния не оказывает.

При выплате алиментов в твердой денежной сумме действует принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни семьи, направленный на обеспечение защиты интересов ребенка после распада семьи. При решении вопроса о размере алиментов суд исходя из этого принципа может взыскать алименты в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни, который он имел до распада семьи, если материальное положение родителя, обязанного уплачивать алименты, позволяет это сделать. При этом суд руководствуется интересами и разумными потребностями ребенка, на которого уплачиваются алименты.

Зачет алиментных платежей возможен, если с каждым из родителей остаются несовершеннолетние дети, на которых родители обязаны уплачивать алименты. Сначала суд определяет в твердой денежной сумме размер алиментов, подлежащих выплате каждым из родителей на содержание детей, остающихся у другого родителя. Затем производится зачет этих сумм и таким способом исчисляется размер алиментов, подлежащих выплате в твердой денежной сумме более обеспеченным родителем менее обеспеченному на содержание несовершеннолетних детей, проживающих с ним.

Как правило, на практике алименты в твердой денежной сумме на содержание детей взыскиваются с лиц, не имеющих работы, имеющих незначительный, нерегулярный или меняющийся доход (заработок), либо, напротив, имеющих настолько высокий доход, что взысканные суммы алиментов превышают разумные потребности ребенка. При этом надо учитывать, что суммы алиментов, взыскиваемые с лиц с незначительными доходами, не могут превышать эти доходы и должны взыскиваться в таком размере, чтобы у этих лиц оставались средства для удовлетворения своих жизненно важных потребностей. Как правило, на практике алименты с лиц, не имеющих заработков и (или) иных доходов или имеющих доходы в незначительном размере, взыскиваются в размере 1МРОТ, т. е. 720 руб. с 1 января 2005 г., 800 руб. с 1 сентября 2005 г. и 1100 руб. с 1 января 2006 г. на каждого ребенка ежемесячно. Данная практика исходит из того, что каждый трудоспособный гражданин в состоянии найти себе работу, чтобы выполнять свою обязанность по содержанию детей, а государством гарантирована заработная плата не менее 1 МРОТ.

При взыскании алиментов суд, а при заключении соглашения о добровольной уплате алиментов – стороны – должны учитывать, что согласно СК РФ обязанность содержания детей одинаково лежит на обоих родителях.

Требование о взыскании алиментов с родителя (родителей) на содержание несовершеннолетних детей могут предъявить:

– родитель, с которым проживают несовершеннолетние дети;

– опекун или попечитель детей;

– государственный орган, социальное учреждение, на попечении которого находятся дети;

– лица, в силу закона выступающие в интересах детей при предъявлении исков о лишении, ограничении родительских прав в суд (органы опеки и попечительства, прокурор и др.).

Требование о взыскании алиментов может быть заявлено родителем, с которым проживают дети, независимо от того, расторгнут ли брак с другим родителем и проживают ли они вместе или раздельно. Главным основанием для взыскания алиментов является факт неисполнения родителем (родителями) своих обязанностей по содержанию детей.

Требования о взыскании алиментов подсудны мировым судьям и рассматриваются как в исковом, так и в приказном (упрощенном) порядке.

Срок рассмотрения гражданского дела в суде о взыскании алиментов составляет один месяц, или 30 дней, с момента поступления дела в суд.

При рассмотрении дела о взыскании алиментов подлежат установлению следующие обстоятельства:

– наличие несовершеннолетних детей, что подтверждается надлежаще заверенными копиями свидетельств о рождении детей, о заключении или расторжении брака, об установлении отцовства (если ребенок рожден вне брака);

– наличие заработка и (или) иных доходов у родителей, что подтверждается справкой о размере заработной платы за последний год с места работы или сведениями из налоговой инспекции;

– факт неисполнения родителем (родителями) своей обязанности по содержанию детей, равно как и отсутствие соглашения родителей о выплате алиментов;

– наличие у ответчика (должника) других несовершеннолетних детей и иных алиментных обязательств (данное обстоятельство связано с тем, что алименты не могут взыскиваться в размере большем, превышающем Ч2часть доходов родителя).

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам о взыскании алиментов уплачивается в доход федерального бюджета ответчиком в размере 100 руб. По нормам подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы при подаче заявления о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, т. е. сразу после вынесения решения исполнительный документ должен быть передан взыскателю или направлен в службу судебных приставов, на территории деятельности которой проживает ответчик.

Порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей

В заявлении о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо указать следующее:

– наименование суда, в который подается заявление;

– наименование взыскателя, его место жительства или местонахождение, дата и место рождения, место работы;

– наименование должника, его место жительства или местонахождение, дата и место рождения, место работы;

– требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

– документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

– перечень прилагаемых документов.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия. Пример заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей приведен в приложении 1 (образец № 7).

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 134 и 13 5 ГПК РФ (т. е. если данный спор уже был разрешен ранее, заявление не соответствует по форме и содержанию требованиям закона, не подписано, дело суду не подсудно и др.), а также, если:

– место жительства или местонахождение должника находится вне пределов Российской Федерации;

– не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

– из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

06 отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение. В случае, если заявление о вынесении судебного приказа соответствует требованиям закона, соблюдены условия, порядок его подачи, отсутствуют иные препятствия к принятию заявления, судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд. Заявители по заявлениям о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Наиболее правильным представляется принятие заявления о выдаче приказа оформлять определением судьи, поскольку из положения ч. 2 ст. 125 ГПК РФ следует, что судья в течение трех дней с момента поступления заявления о выдаче судебного приказа обязан определить, имеются ли основания для отказа в принятии этого заявления или для выдачи приказа. В то же время в определении не могут освещаться вопросы о распределении бремени доказывания между сторонами, о наложении обязанности на какую-либо из сторон представить доказательства. Данное обстоятельство связано с тем, что судебное заседание в приказном производстве не проводится.

Судебный приказ выносится на основании требований заявителя и представленных им документов – доказательств в подтверждение обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

Судебный приказ о взыскании алиментов должен содержать следующее:

1) номер производства и дату вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или местонахождение взыскателя;

4) наименование, место жительства или местонахождение должника, дату и место рождения должника, место его работы;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) имя и дату рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания;

7) сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.

Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа. Ниже приведен пример судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Пример.

Дело № 1-318/05

Экземпляр №____

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

Именем Российской Федерации

25 мая 2005 г. г. Калининск

Мировой судья судебного участка № 2 Калининского района Саратовской области Козлов С.С, рассмотрев поступившее заявление Петровой Марины Николаевны к Петрову Николаю Борисовичу о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, принимая во внимание, что Петров Н.Б. не исполняет своей обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 80 СК РФ, по содержанию своих детей Петрова Ивана Николаевича, 13 декабря 1999 г. р., Петрова Павла Николаевича, 13 декабря 1999 г. р., соглашение между сторонами об уплате алиментов отсутствует, руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 81 СК РФ, согласно которой алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере на двух детей – одной трети заработка и (или) иного дохода родителей, судья решил:

1. Взыскать с Петрова Николая Борисовича, 1 октября 1978 г. р., уроженца с. Кольцовское Калининского района Саратовской области, работающего в АО КХ «Кольцовское» механизатором, проживающего по адресу: Саратовская область, Калининский район, с. Кольцовка, ул. Ленина, д. № 3, в пользу Петровой Марины Николаевны, 12 декабря 1980 г. р., уроженки с. Кольцовское Калининского района Саратовской области, работающей в АО КХ «Кольцовское» дояркой, проживающей по адресу: Саратовская область, Калининский район, с. Кольцовка, ул. Ленина, д. № 31, алименты на содержание несовершеннолетних детей Петрова Ивана Николаевича, 13 декабря 1999 г. р., Петрова Павла Николаевича, декабря 1999 г. р. в размере 1/3 (одной третьей) части его заработка ежемесячно, начиная с 20 мая 2005 г. по день наступления совершеннолетия детей.

2. Взыскать с Петрова Николая Борисовича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 100 руб.

Петров Н.Б. в течение десяти дней со дня получения копии настоящего приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Мировой судья Козлов С.С.

На обратной стороне приказа целесообразно разъяснять, что он является исполнительным документом в соответствии со ст. 130 ГПК РФ, и оставлять графы для отметок должностных лиц об исполнении судебного приказа.

Если должник не согласен с заявленными к нему требованиями, он имеет право в течение десяти дней с момента получения копии судебного приказа подать возражения относительно его исполнения в суд, вынесший приказ. Сам факт представления указанных возражений служит основанием к отмене судебного приказа судом, его вынесшим. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Особо необходимо отметить, что все копии судебных актов должны быть заверены гербовой печатью, без этого они считаются недействительными.

По общим правилам приказного производства в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Однако, поскольку по нормам ст. 211 ГПК РФ решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, суд может направить судебный приказ до истечения срока на принесение возражений должником. Если такие возражения поступят, мировой судья своим определением должен будет отозвать судебный приказ с места его исполнения. Чтобы не происходило путаницы, в вопросах исполнения решений о взыскании алиментов представляется необходимым положения ст. 211 ГПК РФ применять только к решениям, которые выносятся в исковом порядке, а в случае рассмотрения вопроса о взыскании алиментов в приказном порядке не направлять судебные приказы для исполнения до истечения срока принесения на них возражений должником. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Образец искового заявления о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей приведен в приложении 1 (образец № 8).

Значимыми обстоятельствами по делам данной категории, которые должен доказывать истец, являются:

– наличие у него и ответчика общих несовершеннолетних детей;

– совместное проживание этих детей с истцом, нахождение их у него на иждивении;

– наличие либо отсутствие у ответчика заработной платы или иного дохода, его характер (постоянный или нерегулярный, меняющийся – при решении вопроса о взыскании алиментов в твердой денежной сумме).

Со своей стороны ответчик должен доказать, что он выполняет свою обязанность по содержанию детей. При наличии у него возражений по поводу иска он должен представлять доказательства обстоятельств, на которых он их обосновывает.

Приняв дело о взыскании алиментов к своему производству, суд по общим правилам проводит подготовку его к судебному разбирательству. О проведении подготовки суд выносит определение, в котором указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

– уточнение фактических обстоятельств, имеющихзначе-ние для правильного разрешения дела;

– определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

– разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

– представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

– примирение сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству истец передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания его иска, а также заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно, без помощи суда. Ответчик в соответствии с предоставленными ему правами уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований, представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований, передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска, заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно, без помощи суда.

При подготовке дела о взыскании алиментов к судебному разбирательству судья, как правило, производит следующие действия:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

5) направляет судебные поручения;

6) направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Если ответчик оспаривает свое отцовство, суд все равно имеет право в интересах детей взыскать с него алименты до того момента, как разрешится спор об оспаривании отцовства.

Необходимо иметь в виду, что по общему правилу лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Алименты в этом случае присуждаются с момента обращения в суд, т. е. срока исковой давности для взыскания алиментов не существует.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы, в других подобных действиях.

Как правило, в судебной практике ответчики по делам о взыскании алиментов не являются в судебное заседание. В таком случае суд имеет право рассмотреть дело в их отсутствие в заочном порядке. Однако рассмотрение дела в заочном порядке возможно лишь при определенных условиях, как-то:

– ответчик не явился в суд и не известил его о причинах своей неявки, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие;

– истец, которому разъясняются порядок и последствия заочного рассмотрения дела, дает свое согласие на заочный порядок рассмотрения.

В ходе заочного рассмотрения дела истец не имеет права увеличить размер своих требований, изменить предмет и основание иска.

Законом предусмотрен особый порядок обжалования заочных решений ответчиком, а именно:

– ответчик имеет право в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать заявление о его отмене тем судом, который рассматривал дело;

– стороны имеют право обжаловать заочное решение в апелляционном или кассационном порядке в вышестоящий суд в течение десяти дней с момента истечения срока для подачи заявления о его отмене или с момента отказа в удовлетворении такого заявления.

Ниже приводится пример описательно-мотивировочной части заочного решения по делу о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.

Пример.

Петрова Марина Николаевна обратилась к мировому судье с требованием о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с Петрова Николая Борисовича.

Свои требования она мотивировала тем, что 1 марта 1999 г. она вступила в браке Петровым Н.Б. 13 декабря 1999 г., в период брака, у них родились двое детей – Павел и Иван.

С января 2005 г. Петров Н.Б. их общих детей – Павла и Ивана – не содержит, проживает от них отдельно, на ее просьбы о материальной помощи никак не реагирует, соглашение о содержании детей заключать отказывается. Брак до настоящего времени не расторгался. Петров Н.Б. работает механизатором в АО КХ «Коль-цовское» и получает среднюю заработную плату в размере 5 тыс. (пять тысяч) руб.

Несовершеннолетние дети – Павел и Иван Петровы – проживают вместе с истцом.

20 мая 2005 г. Петрова М.Н. подавала в судебный участок № 2 Калининского района заявление о вынесении приказа о взыскании алиментов с Петрова Н.Б. в ее пользу. 25 мая 2005 г. мировым судьей был вынесен соответствующий судебный приказ. Однако 31 мая 2005 г. в связи с возражениями должника по поводу его исполнения приказ был отменен. Заработок у Петрова Н.Б. нестабилен. Летом он как механизатор получает до 15 тыс. руб., а зимой может получать по 500 руб. в месяц. Данные обстоятельства подтверждаются справкой с места работы Петрова Н.Б.

Петрова М.Н. полагает, что интересам ее детей соответствует, чтобы они получали постоянно ежемесячно одну и туже сумму в размере по одному минимальному размеру оплаты труда, т. е. 720 руб. на каждого ребенка.

В целях сохранения уровня обеспечения детей истец также просит индексировать взыскиваемые суммы алиментов пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истец Петрова М.Н. поддержала иск, просила его удовлетворить и дала объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

Ответчик Петров Н.Б. в суд не явился, хотя был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного ответчика с согласия истца, которому разъяснен порядок и последствия заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно копии свидетельства о браке 1-РУ № 321456 от 1 марта 1999 г. брак между Петровой Мариной Николаевной и Петровым Николаем Борисовичем заключен 1 марта 1999 г. (л. д. 3).

Из копий свидетельств о рождении 1-РУ № 123434 и № 123435 от 16 декабря 1999 г. следует, что у Петровых M. H. и H.Б. в период брака 16 декабря 1999 г. родились дети – Павел и Иван (л. д. 4, 5).

Из справки администрации с. Кольцовка Калининского района от 15 июня 2005 г. видно, что вместе с истицей проживают ее дети Павел и Иван (л. д. 6).

Из справки о заработной плате ответчика от 12 июня 2005 г. следует, что Петров Н.Б. работает в АО КХ «Кольцовское» механизатором и получает постоянно меняющийся заработок от 500 руб. в зимние месяцы до 15 тыс. руб. в летние месяцы. Его средняя заработная плата за последние 12 месяцев составляет 5 тыс. руб. в месяц (л. д. 7).

В соответствии со ст. 83 СК РФ суд в интересах детей может взыскать с родителя, имеющего нерегулярный, постоянно меняющийся заработок, алименты в твердой денежной сумме.

Интересам несовершеннолетних Петровых Павла и Ивана соответствует, чтобы они регулярно получали материальное содержание от своего отца.

Согласно ч. 1 ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Согласно ч. 2 этой же статьи в целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.

Таким образом, требования истца в части индексации алиментов являются также правомерными и обоснованными.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам о взыскании алиментовупла-чивается в размере 100 руб. 00 коп. <...>

Таким образом, суд удовлетворил требования истца о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в полном объеме, что связано, как указано в решении, прежде всего с тем, что в интересах детей регулярно получать денежное содержание. Кроме того, суд фактически учел, что ответчику после выплаты алиментов остаются деньги, необходимые на его содержание.

Как видно из приведенного выше решения, закон позволяет производить индексацию алиментов, только если они были взысканы в твердой денежной сумме. При этом закон обязывает, чтобы при указании в решении взыскиваемой суммы указывалось и ее соотношение с величиной МРОТ, что позволяет производить индексацию алиментов кратно уровню роста МРОТ.

Как уже отмечалось, ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения его копии. При этом копия заочного решения вручается ответчику под расписку, с тем чтобы у суда были доказательства этого факта. Вопрос о наличии у суда доказательства о получении ответчиком копии заочного решения имеет большое значение, поскольку именно с этого момента начинает течь срок для его обжалования и именно с этого момента отсчитывается дата вступления заочного решения в законную силу. Заочное решение вступает в законную силу после истечения сроков его обжалования, т. е. не ранее 17 дней с момента получения его копии ответчиком.

В соответствии со ст. 23 8 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Образец заявления об отмене заочного решения приведен в приложении 1 (образец № 9).

Суд должен известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда и направить им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Указанное заявление рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей. Ниже приводится описательно-мотивировочная часть определения суда об отмене заочного решения, на примере которой хорошо видно, какие обстоятельства суд считает значимыми по делу и на основании чего и почему делает вывод об их доказанности.

Пример.

1 июля 2005 г. мировым судьей судебного участка № 2 Калининского района по гражданскому делу по иску Петровой Марины Николаевны к Петрову Николаю Борисовичу о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в отношении ответчика Петрова Н.Б. было вынесено заочное решение, которым требования истца Петровой М.Н. были удовлетворены. С Петрова Н.Б.

были взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей Петрова Ивана Николаевича, 13 декабря 1999 г. р., Петрова Павла Николаевича, декабря 1999 г. р., в размере по одному минимальному размеру оплаты труда, т. е. по 720 руб. на каждого ребенка ежемесячно, начиная с момента подачи заявления по день наступления совершеннолетия детей.

16 июля 2005 г. Петров Н.Б. подал заявление об отмене указанного заочного решения, в котором указал, что копию заочного решения мирового суда от 1 июля 2005 г. он получил 15 июля 2005 г.

В день рассмотрения данного дела, т. е. 1 июля 2005 г., он не мог явиться, поскольку в этот день попал в аварию и в бессознательном состоянии был доставлен в больницу.

О наличии уважительной причины неявки в судебное заседание он не мог своевременно известить суд в связи со своим состоянием здоровья.

Взыскание с него алиментов считает необоснованным, поскольку он 1 июня 2005 г. подал иск в Калининский районный суд об оспаривании отцовства над несовершеннолетними детьми Петровым Иваном Николаевичем, 13 декабря 1999 г. р., и Петровым Павлом Николаевичем, 13 декабря 1999 г. р., который удовлетворен решением суда от 20 июня 2005 г., вступившим в законную силу 1 июля 2005 г.

К своему заявлению Петров Н.Б. приложил документы, подтверждающие указанные им обстоятельства.

В судебном заседании Петров Н.Б. поддержал заявленные им в заявлении об отмене заочного решения требования и дал объяснения, в основном аналогичные изложенным в этом заявлении.

Истица Петрова М.Н. не возражала против удовлетворения заявления Петрова Н.Б. об отмене заочного решения и в целом какие-либо объяснения давать отказалась.